Le elezioni nel Nagorno Karabakh minacciano le relazioni fra Armenia e Russia (Scenari Economici 10.09.23)
Le elezioni nella regione separatista azera, a maggioranza armena, del Nagorno Karabakh, tenute oggi, rischiano di avere delle forti ricadute nel settore del Caucaso che non erano previste. Nei giorni scorsi si è assisito a un riposizionamento militare sia dell’Armenia sia dell’Azerbaigian, ma ora lo scontro sta coinvolgendo anche altre parti, per lo meno diplomaticamente.
Le relazioni tra l’Armenia e il suo tradizionale partner strategico, la Russia, si stanno deteriorando rapidamente in questa situazione.
La scorsa settimana, Yerevan ha criticato coraggiosamente l’“assoluta indifferenza” della Russia nei confronti dell’“aggressione” dell’Azerbaigian contro l’Armenia e il primo ministro Nikol Pashinyan ha espresso rammarico per la quasi totale dipendenza del suo paese da Mosca per la sua sicurezza, considerandola un “errore strategico”.
E ora Yerevan sta inviando un pacchetto di aiuti umanitari all’Ucraina, per la prima volta dall’invasione russa.
Il servizio armeno di RFE/RL ha riferito che gli aiuti (la cui natura e importo precisi non sono stati annunciati) saranno consegnati da Anna Hakobyan, la moglie del primo ministro, mentre partecipa al terzo vertice delle first lady e dei signori promosso dall’Ucraina a Kiev.
Le relazioni Armenia-Russia sono in costante peggioramento dal settembre 2022, quando le forze azere attaccarono il territorio armeno e conquistarono diversi chilometri quadrati di terra in scontri che provocarono circa 400 morti da entrambe le parti.
L’Armenia è membro dell’Organizzazione del Trattato di Sicurezza Collettiva guidata dalla Russia e ha un accordo di difesa bilaterale con la Russia. Ma sia Mosca che la CSTO si sono rifiutate di intervenire a favore dell’Armenia o di condannare l’incursione dell’Azerbaigian (è stata inviata solo una piccola missione di monitoraggio della CSTO). Pochi mesi dopo l’Armenia si rifiutò di ospitare un’esercitazione CSTO e declassò ulteriormente la sua partecipazione al blocco.
Più recentemente, in un’intervista al quotidiano La Repubblica del 2 settembre, il primo ministro Pashinyan ha criticato il “fallimento” delle forze di pace russe nel proteggere gli armeni nel Nagorno-Karabakh, dove erano stati schierati dalla guerra del 2020 con l’Azerbaigian. Ha anche lamentato l’”errore strategico” di Yerevan di dipendere quasi interamente dalla Russia per la sua sicurezza e ha riflettuto sulla possibilità di cooperare più ampiamente con l’Occidente.
E ciò faceva seguito a una dichiarazione del Ministero degli Esteri di tre giorni prima che criticava “l’assoluta indifferenza” della Russia verso quelli che il Ministero chiamava gli atti di aggressione dell’Azerbaigian, tra cui l’incursione del settembre 2022 e l’incidente del 15 giugno 2023 in cui le truppe azere avanzarono verso l’Armenia dal confine. checkpoint sulla strada Lachin, che collega l’Armenia e il Nagorno-Karabakh.
Il 5 settembre, il Ministero della Difesa armeno ha annunciato che le truppe armene e statunitensi avrebbero tenuto un’esercitazione di 9 giorni alla fine di questo mese. L’esercitazione si concentrerà su “operazioni di stabilizzazione tra le parti in conflitto durante le missioni di mantenimento della pace”, ha affermato il ministero.
La Russia “non può lasciare l’Armenia”
Il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov ha risposto il 7 settembre dicendo: “In questa situazione, è certo che lo svolgimento di tali esercitazioni non faciliterà la stabilizzazione della situazione – in ogni caso, non faciliterà il rafforzamento di un’atmosfera di fiducia reciproca nel paese”. regione.”
Due giorni prima Peskov aveva respinto l’osservazione di Pashinyan nella sua intervista a La Repubblica secondo cui la Russia stava “lasciando” la regione del Caucaso meridionale.
“La Russia è parte integrante di questa regione, quindi non potrà mai andare da nessuna parte. La Russia non può lasciare l’Armenia”, ha detto.
L’Armenia ospita attualmente circa 10.000 soldati russi, 5.000 dei quali sono di stanza nella 102esima base militare russa di Gyumri. Altri sono di stanza a Yerevan, compreso l’aeroporto internazionale di Zvartnots.
Le truppe di frontiera russe sorvegliano da tempo i confini tra Armenia-Turchia e Armenia-Iran e sono state dispiegate più recentemente in sezioni del confine con l’Azerbaigian in risposta alle tensioni lì.
Altri 2.000 caschi blu russi sono di stanza nella regione del Nagorno-Karabakh, popolata da etnia armena, per un mandato di 5 anni che scade nel 2025.
La Russia è anche di gran lunga il principale partner commerciale dell’Armenia, e la dipendenza economica di Yerevan da Mosca non ha fatto che crescere dall’inizio della guerra in Ucraina.
Lo Statuto di Roma
Oltre a tutto il resto, questa settimana il primo ministro Pashinyan ha inviato al parlamento per la ratifica lo statuto di Roma della Corte penale internazionale, nonostante le obiezioni che la Russia ha espresso per mesi.
La motivazione dell’Armenia è quella di poter citare in giudizio l’Azerbaigian presso la Corte penale internazionale per i suoi presunti abusi nei confronti degli armeni. Ma ratificare lo statuto significherebbe, almeno in teoria, che l’Armenia sarà obbligata ad arrestare il presidente russo Vladimir Putin in caso di sua visita, poiché la corte ha emesso un mandato di arresto nei confronti di Putin a marzo per il rapimento di bambini ucraini.
La Russia ha espresso “insoddisfazione” per la decisione dell’Armenia, chiedendo spiegazioni per la mossa.
Tigran Grigoryan, capo del think tank del Centro regionale per la democrazia e la sicurezza con sede a Yerevan, afferma che la Russia ha le leve per fare pressione sull’Armenia affinché non ratifichi lo statuto.
Grigoryan ha detto a Eurasianet che la Russia potrebbe agire per “punire” l’Armenia come ha fatto in aprile, vietando le importazioni di prodotti lattiero-caseari dall’Armenia dopo che la Corte Costituzionale di quest’ultima ha approvato il trattato.
L’analista ha aggiunto che non si aspetta alcun cambiamento drastico nella politica estera armena nel prossimo futuro, né alcuna mossa drammatica della Russia contro l’Armenia.
Allo stesso tempo, ha detto, la Russia difficilmente aiuterà l’Armenia in caso di escalation militare con l’Azerbaigian, soprattutto perché Mosca ora parla direttamente della necessità degli armeni del Karabakh di accettare il dominio di Baku sul territorio conteso.
“L’Armenia ha inasprito un po’ la sua retorica nei confronti della Russia perché sembra che la Russia abbia accettato la posizione dell’Azerbaigian sulle questioni riguardanti il Nagorno-Karabakh, il che significa che l’Armenia non ha nulla da perdere”, ha detto Grigoryan. “Le proposte della Russia sono attualmente identiche a quelle dell’Azerbaigian.”
La Turchia si espande politicamente nella regione
La posizione della Russia rischia di aprire uno spazio per la Turchia, alleato tradizionale dell’Azerbaigian, quindi ostile normalmente all’Armenia, anche per ragioni storiche, ma che non ha mai rinunciato alle relazioni nella regione. Ankara ha condannato e non riconosciuto le elezioni nel Nagorno Karabakh, ma, nello stesso tempo, Erdogan ha affermato che chiamerà il presidente armeno per discutere della contrarietà turca e trovare una soluzione al problema.
La mediazione turca ovvieamente non è facile, ma, vista la posizione russa, viene comunque a insinuarsi nella posizione armena che, in questa situazione, può anche cercare di riallacciare i contatti con antichi alleati europei come i francesi che, storicamente, sono sempre stati molto vicini a Yerevan.