Cosa sta accadendo? Una riflessione sui recenti sviluppi delle relazioni tra Armenia, Azerbajgian e Artsakh/Nagorno-Karabakh (Korazym 16.04.22)

Nelle ultime due settimane abbiamo assistito a diversi eventi che coinvolgono da vicino il futuro della Repubblica di Artsakh/Nagorno-Karabakh. Riportiamo di seguito una riflessione a cura dell’Iniziativa italiana per l’Artsakh in cui vengono riassunto brevemente questi eventi, con una domanda: Yerevan sta cercando di scaricare Stepanakert?

Seguono inoltre quattro notizie sul tema:

• i Ministri degli Esteri di Armenia e Russia discutono sulle prospettive di un trattato di pace tra Yerevan e Baku;
• la visita a Yerevan del co-Presidente francese del Gruppo OSCE di Minsk;
• il Primo Ministro armeno in Parlamento sottolinea che gli Armeni in Artsakh dovrebbero avere diritti, libertà e status;
• la Dichiarazione del Parlamento dell’Artsakh sui valori assoluti.

Il Primo Ministro dell’Armenia e il Presidente dell’Azerbajgian si sono incontrati a Brussel il 6 aprile 2022 su iniziativa dell’Unione Europea e hanno deciso di dare vita a una nuova Commissione per regolamentare i confini esautorando nella sostanza il ruolo di mediatrice della Russia. L’Artsakh/Nagorno-Karabakh non è entrato nella dichiarazione finale del Presidente Michel e sembra essere un argomento accantonato [Incontro trilaterale a Brussel tra Azerbajgian, Armenia e Unione Europea – 7 aprile 2022].

I Ministri degli Esteri dell’Armenia e dell’Azerbajgian hanno avuto l’11 aprile 2022 un lungo colloquio telefonico (come non avveniva da anni) e hanno parlato di confini e della preparazione a un accordo di pace.
Di fatto, le funzioni del Gruppo di Minsk dell’Osce sono state annullate, dal momento che i co-presidenti di USA e Francia non dialogano più con il collega della Federazione Russa.

Le autorità delle Repubblica di Artsakh/Nagorno-Karabakh hanno espresso disaccordo con l’azione del governo armeno e preoccupazione per il fatto che l’Armenia si stia muovendo per firmare un accordo di pace con l’Azerbajgian, che sembra considerare l’Artsakh come parte dell’Azerbajgian. In generale, sembra che la leadership armena che cerca un accordo di pace diretto con l’Azerbajgian non persegua più la sicurezza e l’autodeterminazione degli Armeni in Artsakh/Nagorno-Karabakh come parte di una dottrina statale in vigore dagli anni novanta. Con lo stesso Stepanakert escluso da tutti i negoziati.

Le relazioni tra Yerevan e Stepanakert sono ai minimi storici e le forze di pace russe sembrano al momento l’unica garanzia di sicurezza per il territorio. I recenti sviluppi bilaterali tra Armenia e Azerbajgian suggeriscono che questi due Paesi stiano cercando di mettere da parte la Russia perseguendo un contatto bilaterale diretto con l’aiuto dell’Unione Europea senza la mediazione di Mosca. Una situazione abbastanza complicata con gli Armeni divisi, Russia e Occidente impegnati nella crisi ucraina e la politica azera sull’Artsakh/Nagorno-Karabakh come parte integrante dell’Azerbajgian che sembra prendere il sopravvento.
L’accordo di pace Armenia-Azerbajgian, forse volto a mettere da parte la Russia, potrebbe non influenzare necessariamente l’Artsakh/Nagorno-Karabakh nel suo insieme, ma di fatto lo indebolisce enormemente. Non deve dunque sorprendere la reazione del Parlamento della Repubblica di Artsakh/Nagorno-Karabakh e le dichiarazioni dei rappresentanti delle istituzioni statali che hanno concordemente convenuto sul fatto che nessuno status può essere ipotizzato che sia diverso dall’autodeterminazione.

I Ministri degli Esteri di Armenia e Russia discutono in un colloquio telefonico sulle prospettive di un trattato di pace tra Yerevan e Baku

I Ministri degli Esteri di Armenia e Russia, Ararat Mirzoyan e Sergey Lavrov hanno discusso in un colloquio telefonico le prospettive di un trattato di pace tra Armenia e Azerbajgian, con l’assistenza di Mosca. “I Ministri hanno avuto uno scambio di opinioni sull’attuazione degli accordi tra i leader di Azerbajgian, Armenia e Russia del 9 novembre 2020, 11 gennaio e 26 novembre 2021, ponendo l’accento su ulteriori passi per sbloccare le comunicazioni di trasporto nella regione e delimitare il Confine armeno-azero. Hanno anche toccato le prospettive per un accordo pacifico tra Yerevan e Baku con l’assistenza russa”, ha affermato il Ministero degli Esteri russo in una dichiarazione dopo la conversazione telefonica.

I Ministri degli Esteri di Armenia e Russia hanno anche discusso le questioni dell’agenda bilaterale e regionale. “Particolare attenzione è stata prestata alla preparazione della visita ufficiale del Primo Ministro armeno Nikol Pashinyan in Russia dal 19 al 20 aprile 2022, inclusa la firma di un pacchetto di accordi bilaterali”, ha affermato il Ministero degli Esteri della Federazione Russa.

Il Primo Ministro dell’Armenia ha sottolineato il ruolo della Francia quale co-Presidente del Gruppo OSCE di Minsk

Il Primo Ministro dell’Armenia, Nikol Pashinyan, ha accolto con favore la visita del co-Presidente francese del Gruppo OSCE di Minsk, Brice Roquefeuil, che darà l’opportunità di discutere la situazione e i processi in corso in Artsakh. Gli interlocutori hanno sottolineato il ruolo del formato dei co-Presidenti del Gruppo OSCE di Minsk nella soluzione globale del conflitto del Artsakh/Nagorno-Karabakh. Le parti hanno toccato questioni umanitarie, nonché la possibilità di avviare negoziati su un trattato di pace con l’Azerbajgian. A questo proposito è stato sottolineato il ruolo dei co-Presidenti del Gruppo OSCE di Minsk e il ruolo di mediazione dei Paesi co-Presidenti.

Il Primo Ministro armeno in Parlamento: gli Armeni in Artsakh dovrebbero avere diritti, libertà e status

Il Primo Ministro armeno Nikol Pashinyan ha fornito nell’Assemblea Nazionale alcuni chiarimenti sui risultati dell’attuazione del piano d’azione del governo. Stiamo aprendo un percorso per l’Armenia e la Repubblica di Artsakh per mantenere la statualità, ha dichiarato Pashinyan. “Con quel percorso abbiamo aperto uno spazio per l’Armenia e l’Artsakh, perché con l’intero processo negoziale del periodo precedente l’Armenia e l’Artsakh furono private dello spazio politico e diplomatico. Stiamo aprendo un percorso per proteggere la statualità dell’Armenia e dell’Artsakh”, ha affermato il Primo Ministro in Parlamento. “Gli armeni in Artsakh dovrebbero vivere in Artsakh e dovrebbero avere diritti, libertà e status”, ha detto. “Abbiamo aperto quello spazio, ed è per questo che sono caduti i nostri martiri. Sono caduti per aprire prospettive per l’Armenia e l’Artsakh”, ha affermato. “Non permetteremo che i nostri diritti ci vengano meno”, ha detto.

Il Primo Ministro ha detto di avere l’impressione che alcune persone sognino che la gente del Karabakh se ne vada il prima possibile. “No, la gente del Karabakh non deve lasciare il Karabakh. Il popolo del Karabakh deve vivere in Karabakh, il popolo del Karabakh deve avere diritti, libertà e status in Karabakh. La gente del Karabakh deve essere Karabakhi, Artsakhi e armena in Karabakh. Si parla di questo”, ha detto Pashinyan.
Pashinyan ha detto che la guerra ha avuto luogo per Shushi. “Dicono ‘avresti dovuto fermare la guerra’. Non stavamo pensando di fermarlo? Oppure dicono ‘avresti dovuto prevenire la guerra’, non stavamo pensando di prevenirla? Semplicemente non era possibile. L’ho detto più volte. E i nostri uomini, che sono caduti, gloria a loro, si sono alzati per combattere per questo diritto. Si sono alzati per combattere per la possibilità di non arrendersi nel Karabakh. E le cose che sto dicendo riguardano il non arrendersi nel Karabakh perché se seguiamo un’altra strada ci arrenderemo nel Karabakh. Smettiamola di mentirci l’un l’altro”, ha detto Pashinyan.

“Non spettava a noi decidere se la guerra sarebbe avvenuta o meno. Non abbiamo deciso niente. E oggi stando qui, premetto che l’Armenia è uno stato sovrano. E dovremmo restituirci il diritto di decidere perché siamo un Paese. Non siamo una stalla, siamo un Paese. Siamo cittadini, non siamo un agnello sacrificale che luoghi diversi decidono come e quanto massacrarci e quanto perdonarci. Siamo uno stato, siamo una nazione. Siamo sovrani”, ha detto Pashinyan. “E non permetteremo di decidere di toglierci i nostri diritti, manipolando e imponendoci modelli di patriottismo”, ha aggiunte.

Pashinyan ha ammesso che esiste una grande aggressività intorno all’Armenia e all’Artsakh. “Cosa dobbiamo fare con questa aggressività? Dobbiamo gestirlo”, ha detto Pashinyan in parlamento. “Non c’è altra opzione”. Parlando delle argomentazioni espresse secondo cui i coscritti in servizio attivo alle frontiere dovrebbero essere sostituiti da militari a contratto professionisti, Pashinyan ha detto: “Scusatemi, se inizia una guerra, tutti devono andare in prima linea. Non vogliamo ritirare i coscritti e schierare militari a contratto, vogliamo riportarli tutti da lì, perché vogliamo avere un confine e guardie di frontiera. Se un soldato è in piedi al confine, questa non è pace. La pace è quando le guardie di frontiera stanno al confine e le questioni sono regolate con segnali di confine e non attraverso posizioni militari. Abbiamo avuto quasi 1000 morti durante il cosiddetto tempo di pace, non è pace”, ha detto Pashinyan.

Dichiarazione del Parlamento dell’Artsakh sui valori assoluti

La statualità dell’Artsakh, il diritto a vivere liberamente e indipendentemente nella patria storica sono valori assoluti, ha affermato l’Assemblea Nazionale della Repubblica di Artsakh in una dichiarazione adottata a seguito di una seduta straordinaria il 14 aprile 2022.

“L’attuale status giuridico e politico della Repubblica di Artsakh è stato formato dalla volontà popolare a seguito di tre referendum e l’adozione di una costituzione basata sui loro risultati e attraverso un accordo nazionale stabilito negli anni precedenti”, ha dichiarato il Parlamento dell’Artsakh in una nota. “Gli Armeni di Artsakh sono ben consapevoli del prezzo della pace. La statualità dell’Artsakh, il diritto a vivere liberamente e indipendentemente nella patria storica sono valori assoluti dai quali nemmeno la minaccia di una guerra può trattenerci”, si legge nella nota.

I parlamentari dell’Artsakh chiedono che le autorità della Repubblica di Armenia rinuncino alla loro posizione attuale e siano guidate esclusivamente da questi valori. “Nessun governo ha il diritto di abbassare l’asticella dell’autodeterminazione riconosciuta a livello internazionale a uno status inaccettabile per l’Artsakh, con il pretesto della pace”, ha affermato l’Assemblea Nazionale.

A nome degli Armeni di Artsakh i parlamentari chiedono:

• agli Armeni di tutto il mondo a stare risolutamente uniti ai fratelli e alle sorelle dell’Armenia e dell’Artsakh in questa giusta lotta;
• ai colleghi dell’Assemblea Nazionale della Repubblica di Armenia di non discostarsi dalla decisione del Consiglio Supremo della Repubblica di Armenia dell’8 luglio 1992;
• alla leadership della Federazione Russa di non permettere a nessuno durante la missione di mantenimento della pace di manipolare i problemi che si presentano, come base per mettere in discussione l’ulteriore sicurezza del popolo di Artsakh;
• ai leader dei Paesi co-Presidenti del Gruppo di Minsk dell’OSCE di adoperarsi per mantenere l’unico mandato internazionale per la risoluzione del conflitto del Nagorno-Karabakh indipendentemente da tutti gli altri disaccordi.